ПРОПОЗИЦІЇ

УЧАСНИКІВ ВСЕУКРАЇНСЬКОЇ ПЕДАГОГІЧНОЇ  КОНФЕРЕНЦІЇ „ПОЗАШКІЛЬНА ОСВІТА: ІСТОРИЧНІ ПОСТУПИ ТА ЗДОБУТКИ"

(до  90-РІЧЧЯ ПОЗАШКІЛЬНОЇ  ОСВІТИ)

(Київ, НЕНЦ, 2-3.12.2008р.)

Невід'ємною частиною освітньої спільноти є позашкільні навчальні заклади. Вирішити завдання підготовки конкурентоспроможної особистості, здатної обстоювати національно державницькі інтереси України в глобалізованому світі - основна мета позашкільної освіти.

Специфіка освітнього простору позашкільного закладу розширює можливості вибору освітніх послуг з огляду на здібності та інтереси особистості, її власні плани щодо вибору майбутньої професії. Крім того, неоціненна перевага навчання в цих закладах в тому, що набуття знань і досвіду в практичній діяльності перетворюється з педагогічно керованого на процес, регульований самою особистістю.

Розробка Концепції позашкільної освіти і виховання, прийняття Закону України "Про позашкільну освіту" та затвердження ряду нормативних та інструктивних актів за останнє десятиріччя значно підняли роль позашкільних навчальних закладів у створенні умов для креативного, інтелектуального, духовного і фізичного розвитку та професійної орієнтації учнів у вільний від навчання час, задоволення їх освітніх потреб через залучення до науково-експериментальної, дослідницької, технічно-конструкторської, художньої, декоративно-прикладної, еколого-натуралістичної, туристсько-краєзнавчої, спортивно-оздоровчої, дозвіллєво-розважальної роботи та творчої діяльності.

Для поліпшення стану позашкільної освіти в Україні ми, учасники конференції, сформулювали такі пропозиції:

1.      Заборонити перепрофілювання, злиття, реорганізацію, закриття позашкільних навчальних закладів в Україні.

2.      Внести такі зміни до Бюджетного кодексу України, щоб фінансування власне позашкільних навчальних закладів відбувалося в межах видатків на освітню галузь згідно його статей 89 і 90 (замість 91 ст.), тобто за рахунок між бюджетних трансферів.

3.      Забезпечити виконання в повному обсязі ст. 22 Закону України «Про позашкільну освіту України».

4.      Забезпечити виконання вимог Указу Президента України № 1013 за 2005 рік «Про невідкладні заходи щодо забезпечення функціонування та розвиток освіти в Україні» в частині:

• виділення земельних ділянок у користування закладом освіти та видачі відповідних документів;
• проведення реорганізації територіальних відділень МАН України.

5.      Здійснити заходи щодо підвищення соціального статусу педагога позашкільного закладу. А саме:

• внести зміни до Закону України «Про загальний військовий обов'язок» п. 5 ст. 17 даного закону у такій редакції: «Відстрочка від призову надається випускникам з вищою педагогічною освітою - педагогічним працівникам, основним місцем роботи яких є загальноосвітні та позашкільні навчальні заклади роботи за спеціальністю»;
• внести зміни до Державного класифікатора України ДК - 009 - 96 «Класифікація видів економічної діяльності» і Державного класифікатора професій ДК 003 -95 в частині віднесення цих позашкільних навчальних закладів та їх працівників до сфери освіти (за цією нормою зміниться статус педагогічного працівника позашкільних навчальних закладів, їх відпустка, пенсійне забезпечення, атестація, оплата праці).

6.            Звернути увагу на катастрофічне зменшення позашкільних навчальних закладів у   сільській місцевості в зв'язку з їх підпорядкуванням Селищним радам.

7.      Свідоцтво про Позашкільну освіту повинно друкуватись єдиним
державним органом і єдиного зразка.

8.      Переглянути статус позашкільних закладів в системі профтехосвіти.

9.      Поширити дію програми „Шкільний автобус" на позашкільні навчальні заклади.

10.    Запровадити передачу майна, яке вивільняється із користування у відомчих закладах Міністерства оборони, Міністерства надзвичайних ситуацій та інших, для використання у позашкільних навчальних закладах (намети, електро- та радіостанції, плоти, катамарани та ін.).

11.    Запровадити пільговий проїзд протягом року на міжміському і
приміському   залізничному,    автобусному,   водному   видах   транспорту   для організованих туристсько-екскурсійних груп школярів (учасників туристських спортивних походів та краєзнавчих практикумів, комплексних навчально-тематичних екскурсій, всеукраїнських та міжнародних масових заходів, навчально-тренувальних зборів, а також тих, що від'їжджають на оздоровлення), сформованих позашкільними навчальними закладами.

12.    Передбачати у Державному бюджеті по галузі „Освіта" видатки на проведення всеукраїнських масових заходів з учнівською та студентською молоддю та фінансування державних освітніх програм.

13.    Розробити та внести на розгляд місцевих органів виконавчої влади програми реконструкції діючих дитячих туристичних баз, туристично-оздоровчих таборів системи Міністерства освіти і науки України із залученням коштів місцевих бюджетів, підприємств і організацій, спонсорських коштів тощо.

14.    Внести зміни до проекту Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про туризм", а саме:  доповнити статтю 17 зазначеного проекту абзацом такого змісту: „Від ліцензування звільнюються позашкільні навчальні заклади туристсько-краєзнавчого профілю державної і комунальної форм власності як неприбуткові організації".

15.    Внести зміни до Закону України „Про оздоровлення та відпочинок дітей", а саме: виключити зі ст.12 п.2 абзац 6, де мова йде про наметове містечко, оскільки воно не є закладом.

16.    Внести доповнення до постанови КМУ від 25.08.2004 №1096 щодо встановлення доплат керівникам паспортизованих музеїв загальноосвітніх навчальних закладів.

          Сподіваємося, що Міністерство освіти та науки України дослухається до думки фахівців - практиків, які зібралися на Конференції.